“不能改变”和“必须改变”
不能大刀阔斧、横冲直撞，执法权限受限是很多执法部门执法难的重要环节，记者也和很多律师讨论过这一问题，得出的答案是，就目前阶段来看，这个情况很难改变，也不该改变。原因是我国是个法治国家，这些执法部门是法律条文的具体执行者，而并非某单位或个人的利益保护者。各执法部门依法行事，不能越权是无可争议的。如果出现频繁越权，不依法执法，问题又会转向另一个极端，届时执法部门的不合理执法又该由谁来管。“这是一个平衡的问题，违法行为当然需要制裁，但违法者除此之外的权益，和普通百姓一样，也需要保护。执法部门的目的是终止违法行为，而并非要将某个人某个单位一棍子打死。”
执法权限不变，有些方面却可以灵活，执法部门能够使用的法律法规往往不止一项，深刻解读和变通这些条文可成为破解之道。举例来说，在前公用胡同刺鼻气味扰民事件中，环保部门起初发现，即便找到问题，《环境影响评价法》、《水污染防治法》，对于这些店铺的及小规模气体排放很难界定，《固体废物防治法》仅有经济处罚，对于商贩的违法行为可能难以根除，但最终经环保部门对法律条文的深刻分析、解读，在查处商贩违法行为时，《北京市大气污染防治条例》仍对商贩的违法行为具有很强的约束性。
期待“民若举官必究”
“民不举官不究”，百姓抱怨执法部门执法不力时，总爱说这么一句话，冷静来看，这句话不能这么讲，民为何不举？
在多年的采访中记者发现，很多执法人员工作非常辛苦，但面对庞大的执法辖区，人力短缺是个共性。在这种情况下，百姓不能指望着执法人员面面俱到，对于辖区内存在的所有问题都能同时发现。百姓的举报对于执法人员来说，将是莫大的支持。百姓自身利益受到侵害时，跟邻居抱怨不是办法，向执法部门举报才是正确的态度，在举报过程中，少一些牢骚，多一些信任，不要总说“你自己去查”，把自己所能提供的线索，不厌其烦地提供给相关的执法部门，好让他们有的放矢。
在百姓举报、提供线索后，执法部门也不要辜负百姓的信任，认真分析线索，争取让民不举官不究的说法，变成民若举官必究。
近日，记者回访了一些曾经有违法经营行为的商贩，他们也提到，联合执法固然力度大，但也是最好躲的，联合执法来了，避避风头就是了，比单个部门临时的抽查更好对付。联合执法是一个八仙过海各显神通的形式，但组织一次联合执法并不是分分钟就能敲定的，于是联合执法来得势大力沉，但间隔大，机动性差，死灰复燃的问题就来了，联合执法其实可以更系统。很多百姓在看到联合执法的奇效后提到，能不能把常见的问题归类，当此类问题出现时，拥有相关执法权的部门即可随时联合出发，形成长效机制。问题一来，联合执法就到了。（本期策划 李嘉瑞）
