2022年4月26日是第22个世界知识产权日，世界知识产权组织发布的世界知识产权日主题是“知识产权与青年：锐意创新，建设未来”。2021年，北京市知识产权保护工作取得新成效，实现“十四五”良好开局。“双奥之城”留下了宝贵的知识产权“冬奥遗产”，如何用好“冬奥遗产”开创知识产权强国示范城市建设新局面，成为社会各界的共同期盼和积极行动。
2021年度北京市知识产权行政保护十大典型案件
2021年，北京市加大知识产权行政保护力度，在知识产权监管执法过程中，产生一批反响良好、影响较大的案件，现将2021年度北京市知识产权行政保护十大典型案件予以公布。
专利类
“含氮芳环衍生物”发明专利侵权纠纷案
请求人日本卫材R&D管理有限公司认为北京某公司许诺销售涉嫌侵犯其“含氮芳环衍生物”发明专利，向北京市知识产权局提起处理请求。北京市知识产权局经审理当庭作出认定北京某公司侵权成立的行政裁决。
“一种磁性吸附滤镜”实用新型专利侵权纠纷系列案
请求人是“一种磁性吸附滤镜”的专利权人，其认为江门某公司侵犯其专利权，向北京市知识产权局提起系列案件处理请求。经北京市知识产权局主持调解，当事人达成调解协议，并完成司法确认。
假冒“重锤料位计”专利案
北京豪力博科技开发有限公司的实用新型专利权被宣告无效后，仍使用印有专利号（ZL200720005612.5）的包装箱和产品说明书进行“ZCHJ重锤料位计”产品销售，该行为属于假冒专利行为，根据《中华人民共和国专利法》第六十三条的规定，北京市市场监督管理局对其作出没收违法所得525万元的行政处罚。
商标类
不以使用为目的恶意申请注册“昆翎”商标案
“昆翎”“昆翎医药”是昆翎企业管理(上海)有限公司在先使用并有一定影响力的名称和商号，北京欧申纳斯科技有限公司主要业务为空调销售、维修和安装，没有开展商品服务分类表第5类、第42类、第45类的业务,却在以上三类商品服务上申请注册“昆翎”“昆翎医药”等商标。北京市市场监督管理局对其作出罚款6000元的行政处罚。
“Keep”违法使用奥林匹克标志案
北京卡路里体育有限公司(“Keep”)未经北京冬奥组委以及国际奥委会许可，在其企业微信公众号上擅自使用“冬奥”标志进行商业宣传，违反了《奥林匹克标志保护条例》相关规定，朝阳区市场监督管理局作出罚款5万元的行政处罚决定。
未经许可擅自使用建党百年特殊标志案
北京众易众达商贸中心未经许可销售带有建党百年特殊标志的商品，违反了《特殊标志管理条例》第十六条第（二）项的规定，东城区市场监督管理局责令当事人立即停止侵权行为，罚款1万元，并没收带有建党百年特殊标志的侵权商品共260件。
亚朵酒店侵犯“环球影城”商标权案
北京德业云天酒店管理有限公司未经“环球影城”商标权利人授权，擅自在酒店大堂及携程等网络平台使用“北京通州环球影城亚朵酒店”字样，属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第（二）项所指侵权行为。通州区市场监督管理局作出罚款10万元的行政处罚决定。
五年内两次实施商标侵权行为予以从重处罚案
北京腾龙恒峰商贸中心销售假冒的“百年牛栏山陈酿”白酒两箱，价值1320元。办案人员发现，该单位在2017年也曾实施过商标侵权行为。为此，顺义区市场监督管理局对其作出没收侵权商品、并处罚款5.3万元的行政处罚决定。
未经许可在大桃包装箱使用“平谷”地理标志证明商标案
刘某从河北购进大桃包装箱7600个用于销售，货值9500元，包装箱上印有“平谷 ”地理标志证明商标，刘某上述行为未经相关权利人授权，截至执法人员查处时，包装箱尚未销售。
平谷区市场监督管理局依法对其作出没收侵权物品和罚款1万元的行政处罚。
著作权类
未经许可通过信息网络向公众传播作品侵害革命纪念馆著作权案
某图片网站擅自以“庆祝建党百年”为主题征集全国范围内革命纪念场馆内雕塑等展品的摄影照片，在未取得授权许可的情况下，对征集图片公开展示销售，侵犯了革命纪念场馆的合法权益。北京市文化市场综合执法总队依据新修订的《中华人民共和国著作权法》对当事人作出警告和罚款25万元的行政处罚。
用好“冬奥遗产”推进知识产权强国示范城市建设
冬奥赛事精彩纷呈，冬奥遗产成果丰硕。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记强调，我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。北京冬奥会、冬残奥会知识产权保护工作积累的相关经验，正是冬奥遗产的有机组成。我们要学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把北京知识产权冬奥遗产，积极转化运用到知识产权强国示范城市建设中，为推动新时代首都发展贡献力量。
坚持政治引领，提高政治站位。北京市坚决贯彻落实习近平总书记关于冬奥筹办工作重要指示精神，高度重视冬奥会和冬残奥会知识产权保护工作，始终将履行国际承诺、发扬奥运精神、展示良好国际形象作为办会的要求和目标。2021年市委理论学习中心组学习(扩大)会、北京市知识产权保护大会、2022年北京市知识产权工作会暨北京市知识产权办公会议工作会等会议多次要求，各单位站在“两个大局”高度来把握冬奥知识产权保护的重要性，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，全力以赴、精益求精做好冬奥知识产权保护和各项服务保障工作，展示首都国际化和法治化形象。
健全工作机制，强化协同保护。京津冀三地联合签署《京津冀知识产权执法协作协议》《推进京津冀海关知识产权保护执法协作工作方案》，实现京津冀地区合力共治；北京市印发《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护实施方案》，建立起由北京市知识产权局牵头，市公安局、市检察院、北京法院、北京海关等13家单位参与的工作专班，形成了市级横向协作、市区纵向联动的立体监管网络；通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县市场监管部门共同发布执行《关于联合开展北京冬奥会、冬残奥会知识产权保护工作的通知》，朝阳区、海淀区、石景山区、延庆区与张家口市崇礼区建立“两市五地区”跨区域奥运知识产权保护监管联动执法机制。通过共同构建联合监管、信息共享、应急指导、跨区域协作等形成纵横相交的立体网络，跨区域、跨部门、上下联动的知识产权社会共治机制，为知识产权社会共治机制提供了一个契机和实验，为我们留下了宝贵的经验。
加大排查力度，严厉打击侵权案件。“谷爱凌”等商标恶意抢注被驳回；未经许可生产、销售“冰墩墩”被判刑……北京冬奥会期间，“一墩难求”的现象与执法人员严厉打击侵犯奥林匹克知识产权违法行为密切相关。自2021年10月至北京冬残奥会闭幕，北京市对线上、线下重点领域加大检查力度，开展冬奥知识产权专项及常规检查近3800次，出动执法人员一万余人次，对涉奥知识产权侵权行政立案110余件，结案35件，涉奥制假售假刑事立案20件，以侵犯知识产权罪提起公诉并审结3件。“零容忍”的态度严格处置奥林匹克知识产权侵权行为，彰显了北京冬奥会和冬残奥会严格知识产权保护的决心和力量，让企业、公众牢牢树立了尊重知识产权的意识。这一过程也是用知识产权维护自身合法权益的生动教材，为企业、公众开展知识产权保护和运用提供了行动指南。
广泛宣传引导，提高公众保护意识。赛前，北京市知识产权局组织两期冬奥知识产权保护线上业务培训，印发《北京2022年冬奥会和冬残奥会知识产权保护宣传工作方案》，推出10项举措加强宣传，提升社会公众保护意识。在北京市公交、地铁上，在市知识产权公共服务中心组织的各区80余家分中心、工作站里，冬奥公益宣传片循环播放，电视广播节目里也在呼吁保护冬奥知识产权。北京市还通过手机短信提醒、进区入企发放资料等多种渠道向公众普及知识产权知识，有力提高了社会公众的知识产权意识，在全社会营造出尊重奥运知识产权的良好氛围。
北京冬奥会、冬残奥会知识产权保护工作既有与时俱进的保护条例，也有雷霆万钧的专项行动，既有京津冀层面的行动部署，也有各区联合的全面排查，构建形成了层次递进、衔接有序的共治格局，为这场“真正无与伦比”的冰雪盛会增添了奕奕光彩，留下宝贵的知识产权冬奥遗产。
运用好知识产权冬奥遗产，要更加注重优化知识产权制度和政策体系。目前，《北京市知识产权保护条例》已经审议通过并将于7月1日开始实施。《北京市知识产权强国示范城市建设纲要（2021-2035年）》不久后将向社会公布，下一步，北京市将做好这些政策的贯彻落实工作。
运用好知识产权冬奥遗产，要更加注重深化改革创新。北京市将建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则。北京市将积极探索完善国际数字产品知识产权保护制度；梳理和总结“两区”建设过程中的典型案例和做法，形成可复制经验，进行宣传推广；探索专利侵权行政调解协议司法确认制度，开展专利代理对外开放试点，推进“两区”知识产权保护中心分中心服务新模式。
运用好知识产权冬奥遗产，要更加注重提升全链条保护水平。健全协同保护格局，北京市将高质量建设专利行政裁决示范区，建立北京市展会信息库及对展会主办方的知识产权保护告知制度，加强对专利、商标代理机构的监管。深化知识产权运营服务体系建设，北京市将进一步推动知识产权质押融资中心服务窗口、证券化等重点工作，继续聚焦高精尖产业细分领域，支持建设知识产权产业促进中心。北京市将继续推进建设知识产权综合公共服务平台，深入落实“接诉即办”，推动建立知识产权纠纷调解中心，在“两区”北京市知识产权保护分中心建立调解工作室。
运用好知识产权冬奥遗产，要更加注重加强国际化和人才建设。北京市将进一步深化与世界知识产权组织合作，持续推动知识产权国际交流基地开展各项工作，依托服贸会、京港洽谈会等重要国际交流活动扩大知识产权国际影响力；完善海外知识产权重大纠纷快速响应机制，建设海外知识产权公共服务信息库，开展跨境合作研发、人才引进海外知识产权维权专项服务，提升知识产权国际竞争力。此外，北京市将进一步完善人才培养、引进、使用和激励机制，探索知识产权人才联合培养模式，培养一批国际化、高端化专业机构和人才队伍，努力形成知识产权领域人才高地。
成就载入史册，经验弥足珍贵。新的征程上，要以建设知识产权强国和建设知识产权强国示范城市为己任，胸怀“国之大者”，强化责任担当，努力为“双奥之城”打造国际一流的知识产权营商环境、努力开创知识产权强国示范城市建设新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
北京市知识产权局党组书记、局长 杨东起
知识产权是现代生活的一部分
4月26日，是世界知识产权日，每年这一天最热门话题无疑都是知识产权。随着国家和城市经济社会发展，作为无形资产的知识产权正在悄然推动着科技的进步，引领时代步伐。带给我们更多精彩的同时，也让人深刻认识到保护好、运用好知识产权的重要性。
曾几何时，一般人通常认为知识产权离自己的生活很远。咱既不是专利发明人，也不会触碰法律侵犯他人权益，既不需要维权也不会犯法，日子该怎么过就怎么过，何苦要花费心思了解那些“高大上”的知识产权规矩呢。不过，那都是老黄历的事情了，伴随着北京2008年和2022年两次奥运会的举办，知识产权这四个字早已深深刻入人们脑海当中。
奥运会是文明和平的象征，奥运标志在全世界范围内深入人心，“奥林匹克知识产权”应运而生。国际奥委会和奥林匹克运动最为世人所了解的标志当属奥林匹克五环图案标志，关于这五个圆环的正确规范使用方法，包括颜色、排列次序、环体间距、比例等等，即便是体育圈内人，恐怕也很少有人能讲出个门道来。
说到五环标记的使用，现实生活中不时会出现一些原以为是表达支持意愿实际上却是侵权的举动，例如不少体育场馆和学校在大门最显眼的地方悬挂奥运五环标记，而获得过授权的少之寥寥，更多的情况是自发行为借助五环标志渲染体育色彩和表达对奥林匹克运动的支持。这就是现实生活中，侵权行为在无意间发生，保护知识产权的意识和行动不是一天两天就能到位的。
当然，也有一些行业领域对保护知识产权的意识特别强。记得去年在创作冬奥及冰雪运动相关主题的科普读物时，出版社编辑因为如何规范在书中体现奥运五环、“冰墩墩”“雪容融”的图像费尽了心思，把这些可爱形象放在最显眼的位置当然会凸显图书主题，形成更好的视觉和教育传播效果，但大家都知道这样做就涉嫌侵权。该怎么处理？举棋不定时最好的办法就是去咨询权威人士的意见，最后我们从北京冬奥组委新闻宣传部相关负责人那里得到了专业的建议，实现了既能客观呈现知识内容又遵守图标使用规范的效果。
两次举办奥运会不仅为北京带来世界唯一“双奥”之城的荣耀，奥运会赛场内外的点点滴滴也给民众好好上了一堂知识产权保护的“示范课”。奥运赛场内外，大到场馆科技元素、赛事转播、品牌赞助、奥林匹克标识使用和环境布置，小到运动员的服装、器材上的商标呈现和特许商品的销售，都渗透着知识产权。知识产权作为无形资产，在体育产业发展中发挥核心推动作用。
时值世界知识产权日，我建议要再次好好学习一下《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》。因为现代生活越来越离不开知识产权，保护好、运用好知识产权是每一个公民的责任和义务。
首都体育学院副院长 北京市政府参事室特约研究员 谢军
