[研究]孙文凯:互联互通为治理互联网垄断提供路径

2021-11-15 14:21 千龙网

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11月10日,由长安街读书会、中国人民大学金融科技跨学科交叉平台、国家市场监督管理总局中国人民大学市场监管法治研究基地、中国人民大学国家版权贸易基地、阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“在法治轨道上促进平台经济、共享经济健康发展研究”课题组联合主办的“平台经济反垄断与互联互通”线上研讨会成功召开。

会上,中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯认为治理互联网垄断,采取罚款、拆分的做法是治标不治本,应以互联互通为切入点,引导平台主体走向健康的竞争模式。

治理互联网垄断不建议罚款、拆分等做法,应采取服务价格管制,并推动互联互通。

孙文凯表示,互联网技术应用让万物互联,区块链等技术的应用让中小企业和大型企业降低交易成本,使更多的企业可以更好的生存。2014年以后,中小微企业数量增加的特别快,互联网平台让他们有更好的销售渠道,可以有更大获利空间,这个作用是不可忽视的。

但同时,互联网确实存在垄断问题。孙文凯认为,大平台很多时候有网络外部性,具有边际成本递减的特征,规模越大成本越低。治理互联网垄断问题,孙文凯不赞同罚款、拆分等做法,认为这种做法是治标不治本。

互联互通是治理平台垄断的重要切入点

屏蔽外链使得大平台不仅可以通过控制流量“闸门”使得竞争对手难以大规模接触受众,获取自我优待的地位;还可以通过“二选一”手段和其他企业结成利益团体,屏蔽其他企业链接,扭曲市场竞争秩序。用户在使用超级互联网平台时,能够便捷打开网页的舒适度是选择同质化新兴APP的决定性因素,而不正当竞争行为限制了消费者的自由选择,使得中小企业处于不利的发展环境,易被排挤或低价收购,降低了中小企业的创新积极性。解除屏蔽网址链接的“互联互通”只是政策层面控制垄断行为和不正当竞争行为的一小步,却是破除中小互联网企业信息壁垒的突破口,是当前治理互联网平台垄断的重要切入点。

(孙文凯:中国人民大学国家中小企业研究院副院长)

责任编辑:李冬红  作者:冯青丽