北京“双减”政策已经落地，如何保障“双减”工作顺利推进？8月25日，在北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作的情况。
轮岗对象来自义务教育公办校
李奕介绍，参与交流轮岗的对象为义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。其中，距离退休时间超过5年，并且在同一所学校任职满6年的公办学校正、副校长，以及距离退休时间超过5年、并且在同一所学校连续工作6年及以上的公办学校在编在岗老师，原则上都应该进行交流轮岗。
根据安排，校长、教师交流轮岗主要有三种形式，分别是区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗。李奕透露，要将校长教师交流轮岗工作纳入市区教育工作督导评价范围，作为各区深化教师队伍建设改革、推进义务教育高水平优质均衡发展、全面提升教育质量督导评价重要指标。
东城、密云已先行试点开展工作
目前，东城区和密云区作为首批试点地区，已先行开展工作。下一步，北京市将有计划地逐步扩大试点，在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师交流轮岗试点。
此前，在8月17日北京“双减”政策发布会上，李奕曾表示，多区经过暑期认真准备，很多优秀校长、骨干教师进行了区域内合理流动，可能新学期同学们就能见到更多优秀老师，获得更优质的教育服务。
深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作要点
谁参与交流轮岗？
●义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。
●校长层面：公办学校正、副校长。
凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。
●教师层面：公办学校在编在岗教师。
凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。
如何进行交流轮岗？
●主要形式：区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗
●两种类型：
1.城区 城区完善学区(教育集团)改革，着力推进跨学区(教育集团)交流轮岗。在推进学区（教育集团等）内校际间师资均衡配置基础上，重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。
2.远郊区 远郊区全面推进交流轮岗。在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。
如何做好保障？
●市级层面加强统筹指导，区级层面根据区域实际，科学编制交流轮岗规划和计划，再具体落实到学校和教师。
●将义务教育学校校长教师参与交流轮岗和工作绩效作为校长职级晋升，教师专业技术职务评聘与晋升，区级及以上骨干教师评选、评优评先等方面工作条件之一。
●切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以适当倾斜。
●将校长教师交流轮岗工作纳入市区教育工作督导评价范围。
■ 回应
新学年如何推动交流轮岗？
根据各个区域不同特点推动干部教师交流轮岗
李奕介绍，目前的校长、教师交流轮岗主要发生在不同教育供给单位之间，比如校际之间、集团之间、集团内部、学区之间、城乡之间，“像学区内的流动，这种情况下教师不用承担工作地点变动的压力，上班的距离可能变化不大。”
李奕称，要根据各个区域不同的特点推动校长、教师交流轮岗，“特别是不同区域孩子、老百姓对教育的需求和干部教师队伍建设的实际情况，创造性地实现不同供给单位之间干部教师的流动。”
李奕提出，体育、艺术类老师，在义务教育阶段学段之间也可以流动。此外还可以推动不同部门之间的教师流动，“比如少年宫、教研部门、学校之间等，也可以在服务孩子成长方面有更多的人才和优质资源流动起来。”
怎样做好岗位衔接？
交流轮岗要以基本的教育周期为单位
孩子的成长有一定周期，但教师的交流轮岗时间却有限制。如何保证教育的持续性和稳定性？
李奕表示，针对教师轮岗，工作方案提出，干部教师的交流要以最基本的教育周期为单位，“至少是一学期一学年，甚至最好是一个成长周期。比如说三年一个学段，小学也分成低年龄学段和高年龄学段，1至3年级和4至6年级，在学段中保持教育供给的持续性和稳定性。”
北京还将通过原有的名师工作室、区域的教研和学科基地等多种方式，确保教育教学的一致性和衔接性。
如何检验交流轮岗成效？
学生是检验衡量交流轮岗成效的最终标准
针对校长教师交流轮岗成效检验，李奕表示，检验的标准不仅包括参与交流轮岗校长教师的数量或者名头，“最终检验和衡量的标准是广大孩子的实际获得，是教育系统立德树人的实际成效、五育并举落实的成效，是家长的认可度，包括对学校的认可和对培养质量的认可和信任。”
在轮岗中，干部教师将围绕“双减”文件中提到的作业优化，家校联系优化，考试评价改革，课堂教学效率提升等开展工作，“他们是带着任务、带着绩效考核的目标。”
■ 关注
●东城区
三年内义务教育学校干部教师100%轮岗
东城区是北京教育资源优质区。东城区委教育工委副书记、区教委主任高伟透露，东城区已启动新一轮干部教师交流轮岗，本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。
高伟介绍，东城区已制定《深化推进义务教育学校干部教师交流轮岗工作方案》，以“先教师后干部、先小学后初中、先骨干后普通”“跨校际，跨学区，跨层级”及“全覆盖，全统筹，全学科”为原则，充分发挥深度联盟、九年一贯、优质资源带和教育集团优秀人才的引领带动作用，力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。
在选派教师方面，东城区分门别类制定具体举措，教育集团将发挥龙头校引领带动作用，派出优秀干部及骨干教师在全区统筹分配；一般小学、初中校则选派新任教师或有潜质的优秀青年教师到教育集团龙头校全职交流轮岗；实现干部资源的跨校际、跨集团、跨学区、跨区域配置等。“以天坛-永定门外学区为重点，进一步提升七个教育集团及区教育科学研究院的优质品牌辐射效能，探索区域内学区、集团优质教育资源全覆盖。”
●密云区
今年已安排118名教师城乡流动
与主城区不同，北京郊区的教育各有特点。生态涵养区将如何促进干部教师流动？密云区委教育工委书记张文亮表示，密云今年已安排正校级干部轮岗38人（1名特级校长、8名高级校长），副校级干部轮岗12人，合计50人，占符合交流轮岗条件人数的55%。“下一步，再安排符合条件各级各类干部70人进行轮岗学习。”
针对家长关心的教师交流，张文亮表示，教师交流形式主要分为城乡交流、区域内流动和学区、共同体内交流三种形式。其中，城乡交流主要有发展性交流、兼职交流和学科指导三种方式。2021年，已安排教师城乡流动118人，下一步，再安排区级以上骨干教师70人开展学科指导工作。
同时，密云也在不断推进同区域内流动，即本镇域、本街道内学校之间教师有序流动。2021年，已安排教师区域内流动27人，下一步再安排中小衔接流动30人。
此外，密云区还立足教育发展实际推动学区、共同体内交流，下一步，将安排学区、共同体内交流50人。
