9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案和浙江自由贸易试验区扩展区域方案，“为国家试制度”的自贸试验区增至21个。此轮自贸区的增设迅速引发了一波网民关注政讯政务、参政议政的舆论浪潮。千龙智库全媒体舆情信息技术监测平台显示，截至9月30日， 舆论场中“自贸区”相关信息量达到11228条，除媒体报道外，微博平台也成为网民聚焦讨论的重要阵地。
“自由贸易试验区”信息走势图。 制图/千龙智库
本文通过梳理自贸区政策对舆情脉络的梳理、舆情反馈的分析进行点评，看公共政策及政务微博传播的特点和规律。
一、“自贸区”报道脉络梳理
9月21日，新华社客户端发布《国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案》，北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案进入公众视野，迅速引发广泛关注。
9月22日，中国网刊发《自贸区开启新一轮扩容 未来西部省份新设自贸区值得期待》的解读类文章重点剖析自贸区政策。
9月24日至25日，有关各地自贸区及相关政策类文章被众多媒体探讨解读。媒体关注的重点则涉及（北京）自由贸易区、数字人民币及自贸区片区规划等政策实施细节及相关政策分支解读。
9月26日后，媒体关于自贸区的报道集中在涉自贸区产业布局深度解读。
纵观自贸区舆情信息传播链，从自贸区政策方案、关键词亮点、新增自贸区特点盘点来看，体现出政务类信息发布、解读到回应舆论热点的传播规律及特点。
二、社交平台联动传播
社交媒体与自媒体时代，微博、微信、知乎等网络媒体平台成为舆情反馈和发酵的阵地。社交媒体平台沟通主流媒体与网民，使信息的传播得到互动，网民的观点得以表达。
千龙智库全媒体舆情信息技术监测平台显示，微博成为此次“自贸区”信息传播的主要社交平台，舆情声量达到3000余条，占舆情信息总量的17.78%。相关微博热搜TOP5包括“中国再添一批开放“新高地” 京湘皖浙将建自贸区”“支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心”“北京拟建设法定数字货币试验区”“国务院印发北京自由贸易试验区总体方案”以及“自贸区开启新一轮扩容 未来西部省份新设自贸区值得期待”。
值得关注的是，登上微博热搜的自贸区Top5话题中，四个话题均为主流媒体的微博报道。网友舆论普遍聚焦媒体对自贸区设立的重点报道，如自贸区扩容、数字货币、京湘皖浙自贸区等。在媒体与网民的舆论互动中，微博平台在当下的政务类信息传播中与媒体、网民的共享、反馈、联动等特点。
三、“自贸区”舆情传播三大特点
1、政策动向联动发布
微博特有的覆盖式传播模式使其成为新媒体时代的舆论场助燃剂。微博问政也逐渐成为网民参政议政的创新路径。微博因快速集纳网民反馈及建议，政策制定便可与网民互动互联。自由贸易区话题涉及面广泛，各类信息联合发布。相关涉及既有方案规划、高端产业布局等宏观话题，也涉及其影响的“服务贸易”、“科技创新”、“数字经济”等分支领域新业态的发展。政策动向的联动还体现在网民的情绪表达、意见反馈、建议措施均可即时反馈给媒体，媒体根据政策动向及调整回应舆论关注。
2、信息传播全域共享
近年来，各媒体纷纷开通微博官方账号，同步报道发布。公共政策及政务类信息涉及国计民生，其引发的舆论往往波及范围广、影响力显著。兼具文字、图片、语音、视频等表达功能的微博则有效增强了政务类舆情传播的共享性。政策信息共享的另一方面则表现在微博同时具有媒体与社交功能，广大的用户积累、即时的信息发布实现了舆论场的共建共享。就自由贸易区信息来看，相关搜索覆盖“中国新设三个自贸区”“北京自贸区打造世界级先进制造业集群”“新一批自贸区看点多”等网民热议焦点话题，将各类相关话题以图片、视频等多维形式与网民信息共享。
3、建设意见即时反馈
微博作为社交媒体，提供转发、评论、回复、私信等网友互动功能，一定程度上实现了“问政于网民”。从网民对自由贸易区话题的反馈来看，网民观点建设性意见占据舆论声音主流。“要平衡自贸区建设领域内资源及基础设施分配”“融资租赁业待解决‘量多质低’问题”“落实北京自贸区在数字经济领域的改革任务”等对自贸区建设具有参考性及指导性的声音通过微博反馈给媒体。传统媒体舆论监督功能弱化，网民通过网络平台表达诉求的欲望增强，活跃的网络舆论成为民意反馈的渠道。
