西方世界欲联手制华?它们根本无法团结一致

2018-11-05 09:54 参考活页

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(美欧日韩根本无法就贸易问题达成一致意见。图为2018年9月25日,美国总统特朗普在联合国大会一般性辩论上发表演讲,为其上任以来奉行的“美国优先”政策辩护,并称反对全球主义理念。新华社记者 王迎 摄)

近来,舆论场上出现类似“美欧日韩要成立世界最大自贸区对抗中国,中国将四面楚歌”的言论,引发部分网民恐慌。实际上,美日欧韩根本无法就贸易问题达成一致意见,更不必说团结一致对抗中国了。

不久前,从联合国大会传来消息,美日欧三方发了一个指向性很明显的联合声明。这个声明的大致意思是批评“一些国家”倾销过剩产能,补贴国企导致不公平竞争,强制转移技术,盗窃知识产权等等,还呼吁“自称处于发展中国家的先进WTO成员,在现有及未来的WTO谈判中,要全面兑现承诺”,因而被部分网民解读成“美日欧发声剑指中国”。再加上前两天美国和韩国也签了自贸协议,更是让一些人产生了恐慌心理,担忧美欧日韩将联合起来对抗中国。但实际上,这种担忧远无必要。

它们根本谈不上“团结”。欧日韩虽然对华贸易有和美国同样的抱怨,但如果聊聊美国的单边主义和贸易保护主义,它们的抱怨可能更多。很难说,这些国家和地区在贸易问题上,是与美国的分歧大,还是同中国的分歧大。

今年7月,欧委会主席容克和特朗普签署了一份联合声明。在这份联合声明中,欧盟同意从美国增加进口大豆和天然气,美方则同意暂不对欧盟汽车和零部件加征关税,美欧在贸易战上暂时“休兵”。然而实际情况是,容克刚回到欧洲,马克龙立即站出来表示反对。作为欧洲的农业大国,可能美国大豆还没到欧洲港口,法国农民就开着拖拉机赶着羊群进巴黎示威了。美国《华尔街日报》分析说,美欧的这份声明在具体目标和时间表上含糊不清,相比起制定一个广泛的自由贸易规则,它“只是触及了特定领域和做法”——但这已足以让特朗普做出承诺,只要谈判仍在进行,他就不会对欧洲汽车制造商征收汽车关税。换句话说,欧盟采取的策略是以拖待变。

日本的心思,和欧盟如出一辙:既不愿惹了美国,也不想在贸易上真吃什么亏。众所周知,农业和汽车,是美日贸易纠纷中的痛点和难点,由来已久。日本是汽车大国,也是巨大的汽车消费市场,但由于日本国土狭小,所以日本人普遍喜欢使用小型车,美国品牌车型大、耗油高,无法占据日本市场,但日系车在美国却颇受欢迎。根据日本汽车进口组合和财务省的统计数据,2015年,日本向美国出口汽车160多万辆,而从美国出口到日本的汽车仅为1.8万辆。至于农业,更是被日本政府视作“圣域”,这一方面是为维护本国市场稳定,另一方面也是为了争取自民党选票。因此,美日间的这些结构性问题,仅靠单方面的强行施压,几乎是无解的。

韩国签的这份自贸协议,是特朗普上任以来真正收获的第一份“成果”,但这份协议签订,多少有些“屈辱”。外界普遍认为,这是一份美国赚了“面子”,韩国得了“里子”的协议。比如,韩国承诺放弃对美国进口汽车执行韩国的安全标准,并将每年的进口上限增加至5万辆。这看起来是韩国的让步,但实际上,这种上限的增加意义有限。美国人喜欢开现代,韩国人却不喜欢开别克。根据韩方的数据,2016年韩国对美出口汽车约96万辆,贸易总额约160亿美元,同时韩国从美国进口汽车数量仅约1.8万辆。虽然美国的关税大棒似乎来势汹汹,但仅仅面对韩国这样一个在安全上高度依赖美国的“软柿子”,特朗普也不能全搞定,也只能高高拿起,轻轻放下。

所以,中国人实在不必自己吓唬自己。早在奥巴马时代,美国就竭力推动TPP和TTIP,希望在太平洋和跨大西洋区域建成自由贸易区。这样的规模,比今天特朗普推动的要大多了。在那个时候我们尚未惊慌失措,又何必在今天惴惴不安?更何况,当今世界是一个利益错综交叉的复杂体系,根本不可能用一把手术刀把它分割成清晰的对立阵营。中欧、中日的贸易规模都很大,中国现在已经是世界上120多个国家和地区的最大贸易伙伴。因此,美国要拉世界与中国斗,完全不现实。

(参见:《美日欧韩联手对付中国?到底是谁爱编这样的故事》)

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责任编辑:甄一蕴(QY0020)

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