编者按:2016年是北京市2013-2017清洁空气行动计划的攻坚之年和决战之年,2016年1月4日北京市环保局召开发布会,通报2016年工作重点,将聚焦“改农村散煤”“治高排放车”“整治城乡结合部”三大战役,重点“落实街乡镇责任”,加大精细化管理减排力度。
目前,清洁空气行动计划落实的怎么样,北京各区将如何完成相关指标?千龙智库在此对北京市各区清洁空气行动落实情况进行梳理,以飨读者。
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2015年,北京市门头沟区PM2.5年均浓度为77.0微克/立方米,较2013年下降了15.5%;截至2016年8月31日,门头沟空气质量继续保持改善态势,PM2.5累计浓度为60微克/立方米,同比下降11.8%。现在的门头沟,正以其“京西屏障”的身份吸引着市民,生态环境也已成为门头沟的响亮名片。
8000户村民2016年煤改电
门头沟曾有京西“一盆火”之称,2015年,门头沟累计压减燃煤9万余吨,燃煤总量比2012年下降20%左右,2016年将再削减5万吨。按照市政府减煤换煤清洁空气行动要求,门头沟区引入社会资本,在清水镇建设年产量20万吨的型煤加工厂,通过优质型煤加工配送的方式解决农村能源问题。目前,门头沟已建立了覆盖全区的优质型煤销售网点,并以低于市场价40%的价格向居民销售,在全市率先实现全区域淘汰劣质燃煤使用。
为减少污染排放,门头沟推进平价液化气下乡,实现炊事气化全覆盖。截至2015年,门头沟已完成12个村3千余户的取暖煤改电改造。2016年正在实施18个村8千余户的煤改电工作,目前正在进行户内线施工,中标的15家采暖设备企业按照住户的实际情况,进行“一户一设计”工作,确保住户采暖季取暖效果。
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三高企业全面退出
相比于生活用煤的大量削减,整条燃煤产业链的清退发挥了更大的作用。门头沟地区自然资源丰富,“黑(煤炭)、白(石灰)、黄(砂石)”为主的资源型产业曾经是地区的经济支柱。在被划定为首都的生态涵养区后,门头沟已经开始大力转型,逐渐摆脱对资源产业的依赖。
目前,门头沟关闭了全区所有的乡镇煤矿、非煤矿山、砂石厂和煤矸石砖厂,实现了三高企业的全面关停退出。严格执行新增产业的禁止和限制目录以及工业污染行业、生产工艺退出目录,退出了石料加工、家具建材等行业20家企业,关停了全区所有10家煤矸石砖厂。推进印刷、汽车修理、涂装等重点行业开展挥发性有机物污染专项治理,门头沟区VOC排放企业已有34家关闭退出,减排挥发性有机物排放量153吨。
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淘汰老旧车3422辆
控车方面,门头沟2016年截至目前淘汰老旧车3422辆,完成率为129%。
2017年门头沟空气中的细颗粒物年均浓度将以控制在65微克/立方米左右为目标,因此到2017年平原地区基本淘汰10蒸吨及以下的燃煤锅炉。同时,对大气污染行为加大处罚力度,严格执行排污费收费标准,加强全区型煤生产企业和优质煤销售网点的监督管理,开展打击非法运输及销售劣质燃煤行动联合执法,杜绝劣质燃煤进村。(综合千龙网、北京晨报、京华时报等信息整理)
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