5月25日，主题为“优化城市空间布局，高水平建设城市副中心”的报告会将举行，本场报告会主为2016年北京市“展望‘十三五’发展谱新篇”系列形势政策报告会第九场。针对本场报告会网民最关心话题的调查，截至5月24日10时，已收集有效问卷24772份。本期调查问卷结果经千龙智库综合舆情产品发展中心分析整理后，已经反馈给北京市规划委及其主讲人。
本期调查由千龙网联合问卷网、印象博观两大网络调查平台及新浪、搜狐、网易、凤凰、北京青年、今日头条、一点资讯和大燕网等8家网站，公开征求网民意见。
非首都功能疏解，网民重视严控新增非首都战略定位的产业和功能
“非首都功能疏解”网民关心内容调查
关于“非首都功能疏解”的调查中，网民最关心的内容项为“严格控制新增不符合首都战略定位的产业和功能”，占比达36%。可见民众在对非首都功能疏解的认知中，更关注“严控”环节，严格控制增量，严把准入关。
《北京市十三五规划纲要》明确指出，强化源头管控，坚守功能禁止和限制底线，严控增量、控住总量，为调整疏解存量留足时间和空间。严控新增不符合首都功能的产业。 严控新增教育、医疗及行政性、事业性服务机构等。严控在京高等学校办学规模，严禁在京审批或升格新的高等教育单位，严禁增加现有在京高等学校占地面积。严控医疗资源过度集聚，严禁在五环内新设立综合性医疗机构，鼓励和支持五环内现有医疗机构向外转移，严禁东城区、西城区增加医疗机构床位数量。严格控制在京新设或迁入行政性、事业性服务机构。严禁京外中央企业总部迁入北京，严控新增的其他总部企业在城六区集聚。
城市空间结构优化，空间结构越靠市中心网民关注度越高
优化城市空间结构网民关注内容调查
关于“优化城市空间结构”的调查中，网民关注内容与关注比率依次为：东、西城区非首都功能疏解、首都核心功能强化、旧城保护（占比37%）、推进中心城区功能重组（占比28%）、城市副中心和新城建设（占比22%）、北京与周边地区跨界发展（占比13%）。
调查结果显示，网民关心的内容、关心程度与首都自内而外的空间结构成正比例关系——越靠近首都核心区，网民关注度越高；越靠近首都外围，关注度越低。
提高城市环境品质的具体举措，网民关注城市“蓝网”构建和生态红线划定
提高城市环境品质的具体举措网民关注内容调查
关于“提高城市环境品质的具体举措”的调查中，“构建城市‘蓝网’，促进水与城市协调发展”和“划定生态红线和城市开发边界”成为网民最关注的内容，占比高达32%和30%。
经过两年的努力，北京基本完成了全市域生态红线和城市增长边界划定工作。北京生态红线区面积约占市域面积的70%以上。与此同时，北京结合市域环境容量以及功能疏解、减量发展的目标，将中心城、新城、镇中心区、独立城镇组团、重点功能区划为集中建设区，其面积约为市域面积的16%。在集中建设区外划定城市增长刚性边界，城镇建设项目选址建设均应控制在城市增长边界以内，坚决遏制城市“摊大饼”式发展。
提高城市治理能力，网民期待解决人口、交通、住房问题
提高城市治理能力网民关心内容调查
关于“提高城市治理能力”的调查中，网民对解决“大城市病”问题依次关注的内容为：加强人口调控（27%）、缓解城市交通拥堵（24%）、促进职住均衡（22%）、促进用地减量提质（19%）和完善综合防灾减灾体系（8%）。数据显示，排名前三位的内容分别涉及人口、交通和住房，可见，解决百姓的衣食住行才是提高城市治理能力的关键所在。
北京城市副中心建设，网民关心跨界协调共治共管
北京城市副中心建设网民关注内容调查
关于北京城市副中心的建设规划，与周边跨界地区的协调和共治共管（36%）成为网民最为关心的问题。现代城市的发展，需要管理者采用融合思维共治共管，北京城市副中心建设也是一样，与周边的跨界协调、城市整体的共治共管、便捷顺畅交通网的建设等，都是民众关注重点。（千龙智库综合舆情产品发展中心 侯雪婷 千龙智库编务部 管雪莲）
