伦敦是世界上最早出现雾霾问题的城市之一。从19世纪初期到20世纪中期的100多年间，伦敦在冬季发生过多起空气污染事件，最早的记录甚至可追溯到1813年。“雾都”“阴霾”“昏暗”等词在19世纪的英国名著中常常出现。查尔斯·狄更斯就细致描述了伦敦的雾，“那是一种沁入人心深处的黑暗，是一种铺天盖地的氛围。”曾经旅居伦敦的老舍将伦敦雾描绘为“乌黑的、浑黄的、绛紫的，以致辛辣的、呛人的”。20世纪初，伦敦“雾日”（即视域不超过1000米的天数）平均每年多达50余天。
1952年12月5日早晨，伦敦人见到了一场从未见过的雾霾。有的人一出门裙边就立马变成黑色，头发也很快落满污垢，“你甚至能感受到空气中的‘沙砾’，让人根本喘不过气来。”这些雾霾可以穿透外衣，将内衣都变成黑色。空气不仅是黑色的，还带点黄，并发出臭鸡蛋气味。能见度剧降至只有几米，甚至只有30公分——往前伸出手臂，就看不到自己的指尖。很多人说，站着时已看不到自己的脚，只能摸索前行。这就是英国历史上著名的“毒雾事件”，也成为了20世纪十大环境公害事件之一。
如日全食般的黑暗和让人震惊的伤亡数字让英国人开始深刻反思。1956年英国颁布了《清洁空气法》，用法律打响了治理雾霾第一枪，这也是世界上第一部空气污染防治法案。法律中包括了4大治理措施：关闭市区内所有发电厂、鼓励工业企业外迁、改造传统炉灶系统、城市集中供暖。
虽然采取了严厉措施，但雾霾并没有立即好转。1957年到1962年，伦敦又接连出现严重雾霾。在此影响下，1968年，英国扩充了《清洁空气法案》。1974年，英国颁布了《污染控制法》，规定机动车燃料的组成，并限制了油品（用于机动车或壁炉）中硫的含量。经过20多年的努力，到了1975年，伦敦的雾日由每年几十天减少到了15天，1980年则进一步降到5天。
但是在1980年后，又出现了新的污染源，汽车数量暴增，尾气开始替代煤炭燃烧成为主要的污染源。于是，伦敦又采取了一系列新的治理措施，包括建设地铁、控制政府用车、改造出租车等等。2002年，伦敦发布了空气质量战略。2008年，伦敦对大排量汽车的进城费升至25镑每天，闹市区停车位月租高达650镑，位居全球之首。经过多年治理，伦敦才慢慢摘掉了“雾都”的帽子。
（综合《英国伦敦雾霾治理措施与启示》《伦敦：治理雾霾60年仍任重道远》等相关资料）
文／义言
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