本报告是2015北京两会期间媒体和网民关注度最高、评论最多的已发布的政协提案和人大代表建议排行。综合影响力指数模型依托千龙网全媒体舆情信息技术监测平台，采用了6项指标，采集传统媒体、自媒体及网民评论等多维数据，对2015年北京两会期间政协委员提案及人大代表建议的综合影响力进行评价。传播力指数，直观地反映了提案或建议在各个网络媒体传播的总体态势；网民热议指数，反映了提案或建议在网民中引发的舆论热度。综合影响力指数，反映了提案或建议的综合影响力。
一、政协北京市十二届三次会议委员提案综合影响力指数
上图为政协北京市十二届三次会议委员提案综合影响力指数，数据采集自2015年1月21日-1月28日。
2015年1月21日至26日，政协北京市十二届三次会议在北京召开，会期5天半。据千龙网全媒体舆情信息技术监测平台显示，截至1月26日政协会闭幕，涉及政协北京市十二届三次会议的新闻报道11321条，博客文章147篇，论坛帖文677篇，微博博文4134条，各项指标均超过2014年。政协会议受到广泛关注，内容涉及京津冀协同发展、依法治国建设首善之区、加强城市精细化管理、医卫体制改革与医保统筹、首都生态环境建设与保护、完善协商民主制度体系、互联网经济发展等热点话题。有网民评价“对市政协2015年工作充满期待”。
根据千龙网全媒体舆情信息技术监测平台数据显示，综合影响力指数最高的提案为“居住证和户籍挂钩”，受媒体和网民广泛关注。在北京两会政务咨询现场，相关负责人表示，居住证制度“预计应该能在今年出台”，此消息引发媒体广泛报道和民间舆论场热议，网民表示支持。综合指数排名第二提案为“北三环内征收拥堵费”，此提案针对北京拥堵问题，舆论场反响强烈，有评论指出“北京要多中心而不是唯一的核心。只有这样，北京的交通拥堵才有可能从根本上得到缓解”。综合指数第三的提案为“地铁设女性专用车厢”，此提案一出即刻引发了媒体和网民的广泛关注，网民针对“地铁要不要设女性专用车厢”展开了激烈的讨论。有网民认为，“女性专用”似乎成为一种权利保障的必然选择。然而也有部分网民反对，认为至于“女性挤车难”问题，也不是区区几节“女性专用车厢”就能有效解决的。
从政协提案综合影响力指数排名可以看出，排名前十提案主要聚焦在户籍、治堵、教育、养老、医疗、票价、房屋、个税等与百姓生活息息相关的内容，提案内容具体，大处着眼小处着手，无论是媒体传播态势还是网民热议程度都表现不错。整体来看，提案越贴近民生，综合影响力越大。
二、北京市十四届人大三次会议代表建议综合影响力指数
上图为北京市十四届人大三次会议代表建议综合影响力指数，数据采集自2015年1月24日至2015年1月30日。
2015年1月23日至29日，北京市十四届人大三次会议在北京召开，会期6天半。本次会议进一步推进会议公开，千龙网负责8场会议的网络直播，包括开幕式、第三次全体会及海淀团、东城团、西城团、丰台团、朝阳团、顺义团的组团会。本次人代会呈现前所未有的新气象。据千龙网全媒体舆情信息技术监测平台显示，人代会多项舆情数据屡创新高，呈现“新表情”；前期预热充分，舆情走势呈现“新特点”；新媒体融合加入，传播途径呈现“新样式”；网民积极参与，舆论场呈现“新常态”。
本次人代会代表们主要围绕人口调控、民生保障、反腐倡廉、环境保护等领域存在的诸多问题坦诚建言。据千龙网全媒体舆情信息技术监测平台显示，从1月5日至29日，所有参会媒体有关市十四届人大三次会议的新闻报道量约15446条，微博博文3672条，论坛帖文1158篇，博客文章189篇，微信公众号文章45篇。媒体报道量较2014年有明显攀升。
根据千龙网全媒体舆情信息技术监测平台数据显示，综合影响力指数最高的建议为“关注外来人口孩子在京上学问题”，传播力指数为61.46，网民热议指数为70.24，综合影响力为66.92。外来人口孩子在京上学问题由来已久，人大代表建议北京应建立中小学入学人口监测机制，扩大市属高校招生培养规模。综合指数排名第二的建议为“‘拒收红包协议’难抵潜规则惯性”，传播力指数为46.49，网民热议指数为74.76，综合影响力为64.02。针对“拒收红包协议”带来的乌龙效应，网民热烈讨论，有媒体评论“有提醒，也有一点讽刺，搞这种好看的‘君子协议’，到底是黔驴之技，还是形象工程思维模式比较浓厚，官方应该认真反思。”此外，“解决民办教师职称评定同工同酬”“落实积分落户 保证制度公平”“严重雾霾天学校可以停课”等综合影响力都不错。
从人代会代表建议综合影响力指数排名可以看出，排名前十的建议依然聚焦户籍、教育、医改、就业等民生内容，同时司法改革等内容也饱受关注。代表们的建议大多涉及具体问题，侧重细节实施和制度改进方面。整体来看，也呈现出提案越贴近民生综合影响力越大的趋势。
